中國(guó)铁塔探索共享竞合模式:两年内交付铁塔设施114.2万个
发布时间2024-04-09 18:27
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作者: 岳明
来源: C114中國(guó)通信网
在日前召开的第14届信息港论坛“携手推进网络强國(guó)”主题峰会上,中國(guó)铁塔副总经理(lǐ)董晓庄介绍了中國(guó)铁塔公司两年多(duō)来在快速满足建设需求、实现共建共享上的成效,提出了“速度為(wèi)王,站址致胜”“规划引领,绿色发展”“开放合作,社会共享”等观点。
董晓庄介绍,中國(guó)铁塔一方面快速满足建设需求,两年来建设总量相当于过去30多(duō)年行业累计建设总量140余万座的82%,4G网络覆盖深度明显提升,基本满足了三家電(diàn)信企业高速建网需求。两年共承接铁塔类需求127.5万个,交付114.2万个。其中移动站址累计增加49%,联通站址累计增加78%,電(diàn)信站址累计增加146%。另一方面,共建共享成果显著。探索以“共享竞合”為(wèi)核心的铁塔模式。新(xīn)建铁塔共享水平从过去的20%快速提升至70%,通过铁塔公司统筹集约建设和资源共享,三家電(diàn)信企业站址趋于均衡。
选址难、进场难、维系难,長(cháng)期制约着基站的建设速度,在这种情况下,如何能(néng)够完成建设任務(wù)?董晓庄概括為(wèi):“速度為(wèi)王,站址致胜”。在选址工作上,一是寻求政府支持,各级政府在城乡规划、土地利用(yòng)、开放公共资源等方面给予政策支持,目前已有(yǒu)7个省的69个地市对通信基础设施建设通过地方立法予以保护,有(yǒu)191个地市政府开放公共资源支持公司选址。二是政府支持,协助解决疑难站址。各级地方政府通过开放政府大楼、市政公共资源等形式,协调解决遗留多(duō)年的疑难站址,三家電(diàn)信企业的网络覆盖质量也得到明显提升。如湖(hú)北省1447个疑难站址,在政府支持下已经解决1158个,解决率达到80%;陕西省政府下文(wén)要求各地市解决326个疑难站址建设,短短3个月已解决267个。
影响建设的因素除了选址以外,还有(yǒu)审批。以往的环评审批批量大、程序多(duō)、周期長(cháng)。董晓庄介绍,目前审批程序大大简化,环保部启动《建设项目环境影响评价分(fēn)类管理(lǐ)名录》修订工作,征求意见稿中已将无線(xiàn)通信类建设项目全部调整為(wèi)备案制,大大简化了基站环评审批手续,从而有(yǒu)效地加快建站进度。建设前只需进行基站信息登记;建设后配合相关部门进行环评抽测。与此同时,加强对電(diàn)磁辐射的科(kē)普宣传,政府、媒體(tǐ)、電(diàn)信企业及铁塔公司密切合作,对電(diàn)磁辐射进行广泛深入的科(kē)普宣传,改善舆论环境。
在争取了良好的外部环境后,铁塔公司积极从提升自身工作入手,规划引领,绿色发展。董晓庄介绍,一方面是统筹行业需求,形成统一的站址资源池,纳入地方政府城乡规划,為(wèi)移动通信的有(yǒu)序发展奠定基础。截至2016年年底,有(yǒu)295个地市将通信基础设施建设纳入城乡规划,180个地市出台专项规划,210万个规划站址纳入城乡规划。另一方面有(yǒu)效整合電(diàn)信企业建设需求,提高共享、加快建设。2016年,通过对三家基础電(diàn)信企业建设需求的整合比对,共少建铁塔23.6万座,节约土地1万余亩。此外,铁塔公司积极落实绿色发展理(lǐ)念,探索铁塔、机房造型美化创新(xīn),使通信设施建设能(néng)够融入城市背景,成為(wèi)城市风景。
在开放合作方面,董晓庄表示,随着4G建设的深入时,小(xiǎo)微站是覆盖补盲和流量吸纳的重要手段,而在5G时代,小(xiǎo)微站将成為(wèi)移动通信的主流设备。铁塔公司将以开放的心态,与社会各行业广泛合作,比如市政、交通、電(diàn)力等行业,拓展站址资源支持電(diàn)信企业快速建网,将网络强國(guó)落到实处。
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